रूस और पोलैंड की दोहरी नागरिकता की समस्या: तथ्य क्या कहते हैं

रूस और पोलैंड की दोहरी नागरिकता का मुद्दा नया नहीं है, इसे समय-समय पर विभिन्न स्तरों पर उठाया जाता है। दोनों राज्यों में इस विचार के समर्थक और विरोधी दोनों हैं। पोलिश मूल के रूसी या बस यूरोपीय संघ में रहना चाहते हैं, रूसी मूल के पोलिश नागरिक और रूस में एक व्यवसाय के साथ डंडे पोलैंड और रूस की दोहरी नागरिकता को वे जो चाहते हैं उसे हासिल करने के साधन के रूप में मानते हैं: यूरोप में आराम से रहना, लेकिन पैसा कमाना रूस। समय-समय पर, मीडिया में पोलैंड गणराज्य और रूसी संघ के बीच दोहरी नागरिकता की मान्यता के बारे में जानकारी दिखाई देती है। विचार करें कि क्या वास्तव में ऐसा है।

क्या है "दोहरी" और "दूसरी" नागरिकता, क्या है इनका अंतर

पहली नज़र में, इन अवधारणाओं के बीच कोई विशेष अंतर नहीं हैं। हालांकि, वास्तव में, अंतर बहुत बड़ा है, और यह विभिन्न कानूनी स्थितियों के अधिग्रहण से जुड़ा है।

एक ही समय में दो राज्यों का नागरिक बनने के लिए, एक उपयुक्त अंतरराज्यीय समझौता होना आवश्यक है; और इसे हासिल करना आसान नहीं है, क्योंकि हम बजट में करों का भुगतान करने, सशस्त्र बलों में सेवा करने आदि के बारे में बात कर रहे हैं।

दोहरी नागरिक स्थिति की मान्यता पर पोलैंड गणराज्य और रूसी संघ के बीच कोई समझौता नहीं है, अर्थात प्रत्येक देश एक व्यक्ति को विशेष रूप से अपना नागरिक मानता है।

इस मामले में, दोहरे स्वदेशी (द्विपक्षीय) वाले व्यक्तियों को दोनों देशों में लाभों का आनंद लेने का अधिकार प्राप्त होता है। इसी समय, इस विशेषाधिकार का एक नकारात्मक पहलू भी है - रोजगार के दौरान, देश के राजनीतिक जीवन में भाग लेने पर अधिकारों का उल्लंघन।

दुनिया में इस समस्या पर कोई आम राय नहीं है। कुछ राज्य - ऑस्ट्रिया, चीन, लिथुआनिया, जापान और अन्य - स्पष्ट रूप से विरोध कर रहे हैं, अन्य (ऑस्ट्रेलिया, कनाडा) एक दोहरे स्वदेशी की संभावना का समर्थन करते हैं।

साथ ही, प्रत्येक व्यक्ति को अपने लिए यह तय करने का अधिकार है कि उसके पास कितने पासपोर्ट होंगे और उसके पास कितनी नागरिकता होगी। इसके अलावा, प्रत्येक देश उसे विशेष रूप से अपना नागरिक मानेगा, चाहे वह कोई भी भाषा बोलता हो और वह कहाँ रहता हो।

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दोहरी नागरिकता: पोलिश दृष्टि

पोलैंड में, दोहरे स्वदेशी के प्रश्न को बहुत स्पष्ट रूप से हल किया जा रहा है। चूंकि यह स्थिति केवल तभी लागू होती है जब एक विदेशी राज्य के साथ एक संगत समझौता किया जाता है और इसकी अनुपस्थिति में (और पोलैंड गणराज्य और रूसी संघ के बीच ऐसा समझौता नहीं किया गया था) इन राज्यों के बीच कोई दोहरा स्वदेशी नहीं हो सकता है। , इसलिए यह कैसे के बारे में नहीं है।

दिलचस्प तथ्य। प्राचीन रोम में, सिसरो के समय, बहुवचन स्वदेशी का नकारात्मक व्यवहार किया गया था। जो कोई भी रोम का नागरिक बनना चाहता था, उसे पहले वाले को छोड़ना पड़ा।

एक ओर, डंडे हमेशा अपनी देशभक्ति और अपनी मातृभूमि के प्रति उत्साही प्रेम से प्रतिष्ठित रहे हैं (पोलैंड का एक सच्चा देशभक्त एक ही समय में दो राज्यों का नागरिक नहीं हो सकता है), और दूसरी ओर, मानव अधिकार के लिए सम्मान। चुनाव मुक्त करने के लिए।

15 अगस्त, 2021 को, 2 अप्रैल 2009 को पोलैंड गणराज्य का कानून "नागरिकता पर" (डिज़िएनिक उस्ताव 2021 आइटम 161) लागू हुआ। इस कानून ने पोल्स को अपनी नागरिकता खोए बिना दूसरी (या एकाधिक) नागरिकता प्राप्त करने का अधिकार दिया।

विदेशी नागरिकों (रूसी संघ के लोगों सहित) को भी कानून द्वारा निर्धारित तरीके से, पोलैंड के स्वदेशी लोगों को अपने स्वयं के त्याग के बिना प्राप्त करने का अधिकार प्राप्त हुआ। यही है, पोलिश पक्ष पोलिश स्वदेशी के अधिग्रहण के लिए पिछली नागरिकता के त्याग को एक शर्त नहीं बनाता है। यह मुद्दा उस राज्य की क्षमता के भीतर है जिसमें पोलिश नागरिकता के लिए आवेदक पहले रहता था या वर्तमान में रह रहा है।

ऐसे नागरिकों को अपने नागरिक दायित्वों को दोहरी दर से पूरा करना होगा: दोनों राज्यों को कर चुकाना होगा और सेना में सेवा करनी होगी।

कानून पोलिश नागरिकों के लिए - कई पासपोर्ट धारकों के लिए, और विशेष रूप से एक पोलिश नागरिकता रखने वालों के लिए समान अधिकार और दायित्व स्थापित करता है (पोलैंड गणराज्य का कानून "नागरिकता पर", खंड 1, अनुच्छेद 3)।

पोलिश पासपोर्ट होने से रूसी नागरिकों को पोलैंड में रहने और काम करने का अधिकार मिलता है, उन्हें चुनाव में भाग लेने, कानूनी, राजनयिक और अन्य सुरक्षा (यदि एक ही व्यक्ति रूसी संघ के क्षेत्र में रूसी नागरिकता रखता है) सहित सभी अधिकार और स्वतंत्रता प्रदान करता है। , यह समस्याग्रस्त होगा), आपको पोलैंड और यूरोपीय संघ के देशों आदि में स्वतंत्र रूप से घूमने की अनुमति देता है।

उपरोक्त कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 2 में कहा गया है कि पोलैंड के क्षेत्र में, दूसरी नागरिकता वाले पोलिश नागरिकों के पास कोई अधिकार नहीं है और वे दूसरे राज्य की नागरिकता से संबंधित किसी भी दायित्व को वहन नहीं करते हैं। पोलिश अधिकारियों के सामने (सीधे पोलैंड या विदेश में), वे केवल पोलैंड गणराज्य के नागरिकों के रूप में कार्य करते हैं।

पोलैंड गणराज्य के कानून "नागरिकता पर" के अनुसार, एक विदेशी दो मामलों में पोलिश पासपोर्ट के लिए आवेदन कर सकता है:

• पोलैंड के राष्ट्रपति द्वारा नागरिकता प्रदान करना;
• एक आवेदन जमा करने और कुछ आवश्यकताओं (रक्त का अधिकार, स्थायी निवास और देश में वैध निरंतर रहने, राज्य भाषा का ज्ञान, आदि) को पूरा करने के बाद उसे एक पोलिश नागरिक के रूप में मान्यता देना।

माता-पिता दोनों के लिए पोलिश नागरिकता की मान्यता स्वतः ही उनके बच्चों को इस देश का नागरिक बनाती है। यदि माता-पिता में से कोई एक पोलिश पासपोर्ट प्राप्त करता है, तो बच्चे पोलैंड गणराज्य के लिए भी स्वदेशी होने में सक्षम होंगे, बशर्ते उन्हें दूसरे माता-पिता से आधिकारिक अनुमति प्राप्त हो।

नए नियमों के अनुसार, पोलिश प्राप्त करने से पहले एक विदेशी को पिछले स्वदेशी व्यक्ति को छोड़ने की आवश्यकता नहीं हो सकती है (पहले यह आवश्यकता अनिवार्य थी)। एक बच्चा जो पोलैंड में पैदा हुआ था, और उसके माता-पिता अज्ञात हैं, स्वचालित रूप से देश का नागरिक बन जाता है। ऐसे विदेशी जिनके पास अतीत में पोलिश नागरिकता थी, लेकिन 01.01.1999 से पहले इसे खो दिया था, वे अपनी स्वदेशी पहचान की बहाली के लिए आवेदन कर सकते हैं।

दोहरी नागरिकता: रूस से एक दृश्य

दोहरे स्वदेशी के लिए रूसी दृष्टिकोण प्रासंगिक द्विपक्षीय अंतर-सरकारी समझौतों के समापन की स्थिति पर आधारित है। रूसी संघ ने ऐसे दो समझौते किए हैं - तुर्कमेनिस्तान और ताजिकिस्तान के साथ।

किए गए समझौतों के अनुसार, दोनों राज्यों में अधिकारों और स्वतंत्रता का आनंद लेते हुए (कुछ हद तक) एक साथ रहने के साथ-साथ देश में अपने नागरिक कर्तव्यों को पूरा करना चाहिए।

अगस्त 2021 तक, ताजिकिस्तान के साथ केवल एक समझौता जारी है (संघीय कानून संख्या 152-एफजेड 12/15/1996 "दोहरी नागरिकता के मुद्दों के निपटान पर रूसी संघ और ताजिकिस्तान गणराज्य के बीच एक समझौते के अनुसमर्थन पर। "), 18.05 से तुर्कमेनिस्तान के साथ एक समझौता। साल 2021 अब मान्य नहीं है। इस संबंध में, हम केवल रूसी संघ और ताजिकिस्तान की दोहरी नागरिकता के बारे में बात कर सकते हैं।

रूसी कानून अपने नागरिकों को रूसी को खोए बिना किसी भी अन्य और यहां तक ​​​​कि कई नागरिकता प्राप्त करने का एक वैध अवसर देता है (31 मई, 2002 के संघीय कानून संख्या 62 के अनुच्छेद 6 के खंड 2)। दूसरा पासपोर्ट प्राप्त करने के बारे में रूसी प्रवासन अधिकारियों को सूचित करना अनिवार्य है, जबकि रूसी संघ के क्षेत्र में इस व्यक्ति को विशेष रूप से रूसी नागरिक माना जाएगा। कानूनी दृष्टिकोण से, इस कानूनी स्थिति को "एकाधिक" या "दूसरी" नागरिकता के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।

लेख "क्या रूसी संघ में दोहरी और एकाधिक नागरिकता की अनुमति है" आपको रूस में द्विपक्षीयता के दृष्टिकोण के बारे में विस्तार से बताएगा।

दिलचस्प तथ्य। पोलिश-रूसी संबंधों के इतिहास में, तथाकथित दोहरे स्वदेशी का दौर था। 1815 से 1915 तक, रूसी साम्राज्य में जातीय पोलिश भूमि शामिल थी, जिसने पोलैंड के राज्य का गठन किया (), जिनके निवासियों को रूस का विषय माना जाता था।

यदि अंतिम विकल्प एकमात्र नागरिकता - पोलिश के पक्ष में किया जाता है, तो रूसी को छोड़ना आवश्यक है। रूसी कानून (कला।20 62 दिनांक 31 मई 2002) आपको तीन शर्तों के अधीन ऐसा करने की अनुमति देता है:

• यदि आवेदक जांच या हिरासत में नहीं है;
• रूसी संघ के लिए सभी दायित्वों को पूरा किया;
• किसी अन्य नागरिकता के अधिग्रहण की गारंटी दे सकता है या दे सकता है।

रूसी नागरिकता के त्याग की प्रक्रिया के बारे में व्यापक जानकारी "2021 में रूसी नागरिकता का त्याग: नागरिकता के त्याग की प्रक्रिया" लेख द्वारा प्रदान की गई है।

रूसी नागरिकता को समाप्त करने के लिए आगे की कार्रवाई कला में वर्णित है। विदेश मंत्रालय के कांसुलर विभाग की वेबसाइट पर रूसी नागरिकता के मुद्दों पर विचार करने की प्रक्रिया पर विनियमों के खंड 24 में कानून संख्या 62 के 19 (11/14/2002 के पीआरएफ संख्या 1325 का फरमान) रूसी संघ के मामले, जहां आप ऑनलाइन आवेदन जमा कर सकते हैं (https: //national.kdmid. ru / देखें / निर्देश)।

पूर्व रूसी नागरिकों द्वारा पोलैंड के लिए एक स्वदेशी प्राप्त करने की सभी बारीकियां 2 अप्रैल, 2009 (अध्याय 2-5) के पोलैंड गणराज्य के कानून "नागरिकता पर" के लेखों में परिलक्षित होती हैं।

आइए संक्षेप करें

सबसे पहले, पोलैंड और रूस के दोहरे स्वदेशी लोगों के अस्तित्व के बारे में मीडिया में झूठी जानकारी पर विश्वास नहीं करना चाहिए। यह स्पष्ट रूप से समझा जाना चाहिए कि रूसी संघ और पोलैंड गणराज्य के बीच एक उपयुक्त समझौते की अनुपस्थिति में दोहरी पोलिश-रूसी या रूसी-पोलिश नागरिकता असंभव हो जाती है। हम केवल दूसरी या एकाधिक नागरिकता के बारे में बात कर सकते हैं: रूसी संघ या पोलैंड गणराज्य का नागरिक, पिछले स्वदेशी को बनाए रखते हुए, दूसरी नागरिकता प्राप्त करता है।

यह स्थिति जिम्मेदारियों के दोहरे बोझ और कुछ अधिकारों की हार की ओर ले जाती है, इसलिए यह स्वदेशी लोगों में से एक को छोड़ने के विकल्प पर विचार करने योग्य है।