दोहरी नागरिकता वाले देश

किसी भी रूसी को घरेलू नागरिकता बनाए रखते हुए दूसरे देश का पासपोर्ट प्राप्त करने का अधिकार है। केवल सीमा दूसरे देश का कानून हो सकती है - दुनिया के सभी राज्य दूसरी या दोहरी नागरिकता की अनुमति नहीं देते हैं।

दोहरी नागरिकता और दूसरी नागरिकता के बीच अंतर

दोनों मामले बहु नागरिकता के प्रकार हैं। यह एक व्यक्ति को दो अलग-अलग राज्यों का नागरिक या विषय होने की अनुमति देता है, जो उनके संबंध में उस पर दायित्वों को लागू करता है, लेकिन उसे दोनों देशों में एक नागरिक के अधिकारों का एहसास करने की भी अनुमति देता है।

दोहरी या एकाधिक नागरिकता वाले लोगों को द्विपद कहा जाता है, जिसका शाब्दिक अर्थ है "दो मातृभूमि वाला व्यक्ति।" तीन या अधिक पासपोर्ट रखने वालों पर भी यही बात लागू होती है। ऐसे में उनकी संख्या मायने नहीं रखती।

दूसरी नागरिकता - एक नागरिक के पास दूसरा पासपोर्ट है, जो धारक के अपने देश के संबंध में सभी दायित्वों को रद्द नहीं करता है। इस मामले में, प्रत्येक राज्य एक व्यक्ति को अपना पूर्ण नागरिक मानता है और दूसरे पासपोर्ट की उपस्थिति को ध्यान में नहीं रखता है।

दोहरी नागरिकता - गुणक का एक विशेष मामला, जब राज्यों के बीच नागरिकता की पारस्परिक मान्यता पर एक समझौता प्रभावी होता है। ऐसे में दोनों देशों द्वारा समान आधार पर मानवाधिकारों की रक्षा की जाती है। एक व्यक्ति के दायित्व भी समान हैं, हालांकि, देशों के बीच एक समझौते का अस्तित्व एक व्यक्ति को समान रूप से वितरित करने की अनुमति देता है।

उदाहरण के लिए, दोहरी नागरिकता वाला व्यक्ति एक देश में सैन्य सेवा दे रहा है। फिर, दूसरे राज्य में, उसे सेना में शामिल नहीं किया जाएगा, क्योंकि देश समझौते के लिए दूसरे पक्ष के संबंध में व्यक्ति के कर्तव्य को मान्यता देता है।

रूस के साथ दोहरी नागरिकता वाले देश

दुनिया में दोहरी नागरिकता व्यापक नहीं है। ऐसी कानूनी संस्था कई दर्जन राज्यों को मान्यता देती है, अक्सर सबसे बड़े और सबसे महत्वपूर्ण राज्यों को नहीं। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, जापान, फ्रांस, जर्मनी अपने नागरिकों के लिए इस तरह के अवसर को अस्वीकार करते हैं।

रूसियों को दोहरी नागरिकता की अनुमति है - यह अधिकार कला द्वारा गारंटीकृत है। रूसी संघ के संविधान के 62। हालाँकि, लेख का पाठ यह निर्धारित करता है कि दोहरी नागरिकता की मान्यता पर एक अंतर्राष्ट्रीय समझौते की स्थिति में इसकी अनुमति है। इस तरह के समझौतों पर रूस ने केवल तुर्कमेनिस्तान और ताजिकिस्तान के साथ हस्ताक्षर किए थे। 2015 में, तुर्कमेनिस्तान पक्ष के अनुरोध पर रूसी संघ और तुर्कमेनिस्तान के बीच समझौता रद्द कर दिया गया था।

फिलहाल, समझौता विशेष रूप से ताजिकिस्तान के साथ मान्य है। इस देश और रूस के पासपोर्ट रखने वाले व्यक्तियों को अपने लिए यह निर्धारित करने का अधिकार है कि उन्हें किस देश में कर का बोझ उठाना चाहिए, सैन्य सेवा करनी चाहिए, आदि।

जिन राज्यों के साथ इस तरह के समझौते लागू हैं, उनकी सूची का विस्तार अभी तक योजनाबद्ध नहीं है।

इस तथ्य के बावजूद कि औपचारिक रूप से रूस और बेलारूस एक संघ राज्य बनाते हैं, उनके बीच एक-दूसरे की नागरिकता की पारस्परिक मान्यता के संबंध में कोई समझौता नहीं हुआ है।

किन देशों के साथ दूसरी नागरिकता प्राप्त करना संभव है

रूसियों को दूसरी नागरिकता की अनुमति है, क्योंकि ऐसा अधिकार कला द्वारा भी उचित है। 62 रूसी संघ के संविधान और कानून "रूसी संघ की नागरिकता पर"। हालांकि, इन नियामक कानूनी कृत्यों में कहा गया है कि रूसी संघ के राज्य निकायों के लिए, ऐसे व्यक्तियों को विशेष रूप से रूसी माना जाता रहेगा - दूसरा पासपोर्ट राज्य निकायों के दृष्टिकोण से कुछ भी नहीं बदलेगा।

सिविल सेवकों के लिए एक अलग प्रतिबंध है: सिविल सेवा में प्रवेश करने वाले व्यक्तियों के पास रूस के अलावा किसी अन्य देश की नागरिकता नहीं होनी चाहिए। इसलिए इस संबंध में उन पर अलग से प्रतिबंध लगाया गया है।

दुनिया में ऐसे कई देश हैं जो अपनी नागरिकता बनाए रखने वाले विदेशियों को अपना पासपोर्ट देने या अपने विषयों से दूसरे पासपोर्ट को मान्यता देने के लिए तैयार नहीं हैं। उदाहरण के लिए, जर्मनी अपने नागरिकों को दूसरा पासपोर्ट प्राप्त करने या रखने से रोकता है। एकमात्र अपवाद प्रत्यावर्तन हो सकता है, अर्थात, एक जातीय जर्मन या स्थायी आधार पर जर्मनी लौटने वाला यहूदी एक द्विदलीय बन सकता है।

साथ ही, कई राज्यों में द्विपद के लिए अलग-अलग प्रतिबंध हैं। उदाहरण के लिए, अर्जेंटीना विशेष रूप से इटली और स्पेन के नागरिकों के संबंध में दूसरी नागरिकता को मान्यता देता है। तो इस देश का पासपोर्ट प्राप्त करने वाले रूसियों को रूसी संघ की नागरिकता त्यागनी होगी।

यूरोप

यूरोप में, बाइपेट्राइड्स की संस्था सबसे अधिक विकसित है - यहाँ अधिकांश राज्य हैं जो अपने विषयों के अधिकार को दूसरे देश का पासपोर्ट रखने के लिए मान्यता देते हैं। उनमें से कुछ आवेदकों के जातीय या क्षेत्रीय संबद्धता पर प्रतिबंध लगाते हैं। उदाहरण के लिए, केवल जातीय लातवियाई या यूरोपीय संघ के पासपोर्ट रखने वाले व्यक्तियों को लातविया में दूसरी नागरिकता रखने की अनुमति है।

यूरोप के राज्य, जिनमें से नागरिकता का पंजीकरण एक रूसी को घरेलू पासपोर्ट रखने की अनुमति देगा, में शामिल हैं:

• ग्रेट ब्रिटेन;
• स्पेन;
• पुर्तगाल;
• फ्रांस;
• इटली;
• बेल्जियम;
• हंगरी (केवल निवेश कार्यक्रम);
• साइप्रस (निवेश कार्यक्रम के तहत);
• लक्ज़मबर्ग;
• मैसेडोनिया;
• अल्बानिया;
• यूनान;
• पोलैंड;
• रोमानिया;
• सर्बियाई गणराज्य;
• बुल्गारिया;
• चेक रिपब्लिक;
• स्वीडन;
• स्विट्जरलैंड;
• फ़िनलैंड।

अमेरिका

यूरोप के बाहर, दक्षिण और उत्तरी अमेरिका एक विकसित द्विपक्षी संस्थान द्वारा प्रतिष्ठित हैं। विदेशी पासपोर्ट के प्रति यह वफादारी क्षेत्र के प्रवासी अतीत से जुड़ी है। द्विपक्षों के पक्ष में राज्यों की सूची यहाँ काफी बड़ी है।

इसमे शामिल है:

• कनाडा;
• संयुक्त राज्य अमेरिका;
• मेक्सिको;
• ब्राजील;
• बोलीविया;
• कोलंबिया;
• कोस्टा रिका;
• वेनेजुएला;
• पराग्वे;
• उरुग्वे;
• इक्वाडोर;
• जमैका.

अफ्रीका

अफ्रीका में ऐसे देशों की सूची बहुत छोटी है। इसके अलावा, यह महाद्वीप शायद ही कभी प्रवासियों और संभावित द्विपक्षियों को आकर्षित करता है।

आप आवश्यक पासपोर्ट प्राप्त कर सकते हैं और अपना घरेलू दस्तावेज नहीं खो सकते हैं:

• अंगोला;
• दक्षिण अफ्रिकीय गणतंत्र;
• जाम्बिया;
• मोरक्को;
• लीबिया;
• ट्यूनीशिया;
• घाना;
• केन्या।

एशिया

एशिया में बाइपेट्राइड्स की संस्था और भी कम व्यापक थी। साथ ही, देश में आर्थिक विकास और राजनीतिक स्वतंत्रता का स्तर कोई मायने नहीं रखता - द्विपद के संबंध में नियम आमतौर पर यहां बहुत सख्त हैं।

रूसियों के लिए दूसरे पासपोर्ट को पहचानने वाले अपवाद हैं:

• लेबनान;
• बांग्लादेश;
• जॉर्डन;
• फिलिस्तीन;
• श्रीलंका।

इज़राइल के साथ स्थिति काफी कठिन है। कोई भी व्यक्ति जो जन्म से यहूदी है, एक अलग पासपोर्ट रखकर इजरायल की नागरिकता प्राप्त कर सकता है। एक अलग जातीयता वाले व्यक्तियों को कम से कम 3 साल तक यहां रहना चाहिए और इजरायल का पासपोर्ट प्राप्त करने के लिए उनकी मातृभूमि का पासपोर्ट रद्द कर दिया जाना चाहिए।

कुछ एशियाई राज्य सशर्त रूप से अपना पासपोर्ट प्रदान करने की अनुमति देते हैं, लेकिन व्यवहार में रूसियों के लिए इसे प्राप्त करना बहुत मुश्किल है:

• पाकिस्तान उन राज्यों की सूची को सीमित करता है जिनके पासपोर्ट वह स्वीकार करता है;
• सीरिया में, स्थानीय नागरिकता केवल उन महिलाओं के लिए उपलब्ध है, जिन्होंने सीरियाई लोगों से शादी की है और 10 वर्षों से सीरिया में रह रही हैं;
• फिलीपींस में, विदेशियों के लिए स्थानीय पासपोर्ट जारी करना बहुत मुश्किल है, हालांकि स्वयं फिलिपिनो के पास दो पासपोर्ट हो सकते हैं।

ओशिनिया

ओशिनिया के देश द्विपक्षियों के प्रति काफी वफादार हैं। इसका कारण क्षेत्र का प्रवासी अतीत भी है।

दूसरा पासपोर्ट स्वीकार करें:

• ऑस्ट्रेलिया;
• न्यूजीलैंड;
• समोआ।

ओशिनिया के कुछ द्वीप राज्य भी इसी सूची के हैं: वानुअतु, तुवालु, पलाऊ, आदि।

छोटे देश

यह भी उल्लेखनीय है कि दुनिया भर के छोटे राज्य दूसरी नागरिकता को मान्यता देते हैं और आसानी से रूसियों को इसे प्रदान करते हैं।अक्सर ये बौने राज्य या छोटे द्वीप होते हैं, जिनकी अर्थव्यवस्था पर्यटन पर आधारित होती है या धनी विदेशियों को आकर्षित करती है। वे अक्सर अर्थव्यवस्था में निवेश के लिए पासपोर्ट जारी करते हैं, उदाहरण के लिए, एक निश्चित राशि के लिए अचल संपत्ति की खरीद।

इनमें निम्नलिखित राज्य शामिल हैं:

• माल्टा;
• मालदीव;
• केप वर्ड;
• मॉरीशस;
• संत किट्ट्स और नेविस;
• ग्रेनेडा;
• डोमिनिकन गणराज्य;
• डोमिनिका;
• सेंट लूसिया, आदि।

दूसरी नागरिकता की जिम्मेदारी

दूसरे राज्य का पासपोर्ट रखने के लिए रूसियों के लिए कोई सजा नहीं है। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, रूसी संघ का संविधान रूसियों को दूसरी या दोहरी नागरिकता रखने की अनुमति देता है, बशर्ते कि यह घरेलू नियमों और अंतरराज्यीय समझौतों का उल्लंघन नहीं करता है।

2014 से, "रूसी संघ की नागरिकता पर" कानून में संशोधन किए गए हैं। उस समय से, रूसी संघ का कोई भी नागरिक दूसरी नागरिकता (राष्ट्रीयता) की उपस्थिति के प्रवास पंजीकरण के लिए जिम्मेदार आंतरिक मामलों के मंत्रालय को सूचित करने के लिए बाध्य है। क्रीमिया और सेवस्तोपोल गणराज्य के निवासियों के लिए, यह दायित्व 2016 से प्रभावी है। अधिसूचना की समय सीमा - 60 दिन जिस क्षण से दूसरा पासपोर्ट जारी किया गया था।

ताजिकिस्तान के नागरिक, साथ ही रूसी जो रूसी संघ में नहीं रहते हैं, अपवाद के रूप में पहचाने जाते हैं। व्यक्तियों की ये श्रेणियां रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक मामलों के मुख्य निदेशालय को अन्य राज्यों के पासपोर्ट के अपने कब्जे के बारे में जानकारी प्रस्तुत करने के लिए बाध्य नहीं हैं।

कानून के उल्लंघन की स्थिति में, एक रूसी प्रशासनिक या आपराधिक आदेश में उत्तरदायी है। प्रशासनिक उपाय इस घटना में लागू होते हैं कि किसी व्यक्ति ने प्राधिकरण को समय पर सूचित नहीं किया है या पूर्ण रूप से डेटा प्रदान नहीं किया है। सजा अपेक्षाकृत सौम्य है - 500 से 1 हजार रूबल तक का जुर्माना। (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 19.8.3)।

दूसरे पासपोर्ट की उपस्थिति के आंतरिक मामलों के मंत्रालय को सूचित नहीं करने वाले व्यक्तियों के आपराधिक अभियोजन द्वारा अधिक गंभीर परिणाम उत्पन्न होते हैं। इसे जानबूझकर दूसरी नागरिकता छिपाने के मामले में लागू किया जा सकता है।

इस तरह के अपराध के लिए प्रतिबंध:

• जुर्माना 200 हजार रूबल तक;
• वार्षिक आय की राशि में वसूली;
• 400 घंटे तक। अनिवार्य कार्य।

एकाधिक नागरिकता अवसरों और मानवाधिकारों को बहुत बढ़ाती है। आधुनिक दुनिया में, जहां सीमाएं अधिक सशर्त होती जा रही हैं, एक दूसरे, तीसरे आदि की उपस्थिति नागरिकता एक आम बात होती जा रही है। रूस भी इस पहल का समर्थन करता है। लेकिन दुनिया के सभी देश ऐसी कानूनी संस्था का पालन नहीं करते हैं। दुनिया के लगभग आधे राज्य दूसरी और दोहरी नागरिकता वाली संस्थाओं को अस्वीकार करते हैं।